Tras el paso del huracán Gilberto en 1988, en Cancún se multiplicó la invasión de tierras ejidales tanto al norte como al sur de la mancha urbana de aquel entonces, las cuales en menos de cuatro años se regularizaron y se convirtieron en las primeras regiones 200 al norte, en el Ejido Isla Mujeres, y las regiones 95, 96 y 510 al sur, en el Ejido Alfredo V. Bonfil.
Fueron regiones que surgieron de la necesidad de cientos de personas que se habían quedado sin un lugar en donde vivir, debido a que el huracán se había llevado los techos de las casas que rentaban y eso las llevó a invadir tierras: al norte de la avenida Talleres y al sur de la zona industrial de Cancún.
Tanto la regularización de tierras, como la instalación de servicios para esas nuevas zonas habitacionales, se llevó a cabo en un tiempo récord de alrededor de cuatro años, similar a como antes ya se habían atendido casos similares con programas habitacionales como fue Nuevo Horizontes, que puso orden a lo que hoy son las regiones sesentas y varias de las noventas.
Sin embargo, la reforma de 1992 al Artículo 27 Constitucional, que dio paso a una nueva Ley Agraria en el país, cambió las reglas del juego y otorgó autonomía a los ejidos, de tal manera que se eliminó la capacidad que tenía el gobierno de expropiar tierras por causas de utilidad pública; a partir de ese momento, la decisión de regularizar pasó a depender obligatoriamente de la voluntad de las asambleas ejidales.
De esa forma es que se generaron dos fenómenos que han venido a perjudicar no solo a Cancún, sino también a otras ciudades del estado, como Tulum y Playa del Carmen, para el caso de Quintana Roo, pero igual ocurrió en muchas otras urbes del país.
Por una parte, esta reforma dificultó los procesos para poder regularizar asentamientos irregulares generados a partir de invasión de tierras ejidales.
Esta es la razón por la que alrededor de 30 colonias irregulares de Cancún, como El Porvenir o Tres Reyes, que se crearon durante la primera década del presente siglo, apenas estén en proceso de ser regularizadas, pero igual también generó que a la fecha se hayan acumulado más de 280 asentamientos de este tipo, de los cuales apenas 27 ya lograron completar el proceso y 124 más tienen la promesa de que se pongan en orden.
Por otra parte, provocó que los ejidos, como el caso de Bonfil, se hayan dedicado a chantajear o tratar de forzar a las autoridades a facilitar el proceso de regularización de colonias invadidas por precaristas, a cambio de que les libere permisos para proyectos de desarrollos inmobiliarios de alta plusvalía que de manera mañosa han creado los ejidatarios en la periferia de la ciudad.
Bajo estas condiciones ha estado atorado el crecimiento urbano de Cancún y la seguridad de vivienda para muchos de sus habitantes.
(Columna publicada en El Heraldo de Quintana Roo)
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