Magistrada Nora Cerón imparte webinar a militantes del PRI

DIANA ALVARADO 25 JUNIO 2020.- Impartió la Magistrada del Tribunal Electoral de Quintana Roo, Nora Cerón González el webinar “El Procedimiento Especial Sancionador” a dirigentes, militantes y simpatizantes del Partido Revolucionario Institucional.

Por parte del PRI, estuvieron presentes, Candelaria Ayuso Achach, presidenta del Comité Directivo Estatal y José Alberto Alonso Ovando, Secretario General, así como 52 personas más entre militantes y simpatizantes de este instituto político.

La magistrada Cerón González hizo un recuento del origen y desarrollo del Procedimiento Especial Sancionador a través de reformas constitucionales y legales hasta como se encuentra en la actualidad y los retos que enfrenta.

Precisó que el Procedimiento Especial Sancionador es un conjunto de actos, que tienen como objetivo resolver de manera expedita, sobre la presunta realización de actos que contravienen o violentan: las reglas de la propaganda ya sea política, electoral o gubernamental; que constituyan actos anticipados de precampaña o campaña; lo establecido en los párrafos séptimo y octavo del artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

“El objetivo es retirar de la arena política electoral, a la mayor brevedad posible las conductas infractoras que son objeto de revisión mediante el Procedimiento Especial Sancionador y sustanciar las quejas y denuncias presentadas, o iniciadas de oficio a efecto de permitir que la autoridad electoral y mediante la valoración de los medios de prueba e indicios que aporten las partes y, en su caso, de aquellos que obtenga ejerciendo su facultad investigadora”, detalló.

Informó que, en el Proceso Electoral Local Ordinario de 2016, en el Tribunal Electoral de Quintana Roo se emitieron 50 sentencias del Procedimiento Especial Sancionador, años en que se realizaron 3 elecciones -gobernador, diputados y ayuntamientos; en el 2018 fueron 51 sentencias y 1 elección y en el 2019, 110 sentencias y 1 elección.

Entre los retos que enfrenta el PES, dijo que están los asuntos relacionado con la Violencia Política contra las mujeres en Razón de Género, dado que será a través de este procedimiento que la autoridad electoral podrá investigar y sancionar, así como las medidas cautelares, analizar los términos de la reforma local y el Proceso Electoral Local 2021.

“La política judicial consiste en sancionar todas aquellas conductas que transgredan la equidad en la contienda, generando así un piso parejo para todos los candidatos, las candidatas, y los partidos políticos, así como favoreciendo la libre formación de preferencias electorales en la ciudadanía”, afirmó.

Presenta Nora Cerón en Tlaxcala el Libro Procedimiento Especial Sancionador

DIANA ALVARADO 20 MAYO 2020.-  La Magistrada del Tribunal Electoral de Quintana Roo, Nora Cerón González presentó de manera virtual el Libro Procedimiento Especial Sancionador ante autoridades del Tribunal Electoral de Tlaxcala, el  Instituto Tlaxcalteca de Elecciones y la Facultad Libre de Derecho de Tlaxcala.

En este evento convocado por César Rafael Reyes Ortiz, director de la Facultad Libre de Derecho de Tlaxcala, participaron como comentaristas de la obra Denis Hernández Blas, Consejera Electoral del Instituto Tlaxcalteca de Elecciones; Humberto Lumbreras García, Magistrado Presidente del Tribunal Electoral de Tlaxcala y Juan Carlos Minor Márquez, Consejero Electoral del Instituto Tlaxcalteca de Elecciones.

La Magistrada Cerón González dijo que el Libro Procedimiento Especial Sancionador es una obra editada por la magistratura y el personal jurídico del Tribunal Electoral de Quintana Roo y está basado y fundamentado en dos Reformas Constitucionales, la del 2007 y la del 2014, la primera ayudo a establecer su origen y la segunda a regularlo.

Agregó que en cumplimiento a las atribuciones de investigación con que cuenta el Tribunal Electoral, desde la Comisión de Investigación –la cual preside- en coordinación con la Unidad de Capacitación e Investigación convocaron al personal jurídico a fin de realizar el libro PES, el que incluye un recorrido histórico de este procedimiento, los resultados de su aplicación en el Estado de Quintana Roo y los retos que se presentarán en lo futuro.

“La obra en general, se ocupa de la potestad sancionadora en materia electoral que se lleva a cabo a través de un procedimiento dual, un procedimiento que al menos en Quintana Roo inicia en el Instituto Electoral del estado, al conocer de las quejas y denuncias en contra de conductas violatorias durante el proceso electoral o de los párrafos séptimo y octavo del numeral 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, siempre que contravengan las normas sobre propaganda política, propaganda electoral o constituyan actos anticipados de campaña o de precampaña, este procedimiento concluye con la sentencia que pronuncia el Tribunal Electoral de Quintana Roo, mismo que es una replica de PES que se desarrolla en el ámbito federal”, explicó.

Dijo que como lo señala el Maestro Reyes Rodríguez Mondragón, Magistrado integrante del Pleno de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en el prólogo de esta obra, con el PES, el Tribunal Electoral de Quintana Roo, ha fijado los límites que existen en los procesos electorales, con lo que se están creando políticas públicas judiciales para prevenir o resolver problemas posteriores, con plena conciencia de las consecuencias que generan dichas decisiones.

Destacó que a partir de las Reformas en Materia de Paridad y Violencia Política contra las Mujeres por Razón de Género -13 de abril-, será el PES el medio sancionador y a los legisladores locales les corresponde realizar la armonización legislativa pertinente.

“Lo cierto es que las autoridades electorales, tanto administrativas como jurisdiccionales al resolver el PES, debemos tener el compromiso de fijar directrices claras en relación a lo que está permitido y a lo que sería en un momento dado causal de sanción, tratándose en todo momento de garantizar la equidad en la contienda”, aseguró.  

En la presentación virtual del libro PES participaron más de 200 personas de Tlaxcala, entre autoridades electorales y universitarios.

Magistradas del TEQROO participan en seminarios y debates del TEPJF

DIANA ALVARADO 18 MAYO 2020.- La Magistrada del Tribunal Electoral de Quintana Roo, Nora Cerón González y personal jurídico de este órgano jurisdiccional participaron en la primera sesión del Seminario en línea sobre el Procedimiento Especial Sancionador que imparte el Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Reyes Rodríguez Mondragón en colaboración con la Asociación de Tribunales Electorales de la República Mexicana.

En la primera sesión de este seminario abordaron el tema: “La política judicial como herramienta para analizar el Procedimiento Especial Sancionador”. Este seminario se realiza del 18 al 22 de mayo de 2020.

Además de la Magistrada Nora Cerón González, también cursan este seminario María Sarahit Olivos Gómez y Estefanía Caballero Vanegas, integrantes de su ponencia y personal jurídico del Tribunal Electoral.

Por otro lado, la Magistrada Claudia Carrillo Gasca participó en la Serie de Debates E-lectorales que organiza el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación con el tema la “Reforma en Materia de Violencia Política de Género”.

En esta ocasión el panel estuvo integrado por la Magistrada de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Mónica Soto Fregoso; la Magistrada Presidenta de la Sala Regional Toluca, Marcela Elena Fernández Domínguez y la Magistrada del Tribunal Electoral de Tabasco, Yolidabey Alvarado de la Cruz.

El TEPJF a través de la Escuela Judicial Electoral organiza una Serie de Debates E-lectorales, dirigido a magistradas y magistrados electorales federales y locales, para debatir la “Reforma en materia de violencia política de género”.

Esta Serie de Debates E-lectorales están programados los días 11, 18 y 25 de mayo y 1 de junio, de manera virtual.

Sesiona la Comisión de Investigación del TEQROO

DIANA ALVARADO 7 MAYO 2020.-  La Magistrada del Tribunal Electoral de Quintana Roo, Nora Cerón González convocó a sesión no presencial a los integrantes de la Comisión de Investigación, en la que se informó la entrega de los ensayos por parte de la magistratura y el personal jurídico que servirán para una nueva publicación editorial; además de acordar la publicación de una convocatoria para invitar al personal de este órgano jurisdiccional a la elaboración de Artículos para publicar en el Órgano Oficial de Difusión -Revista TEQROO-.

En esta sesión que se realizó a través de video conferencia, la Magistrada Cerón González informó que se han recibido 8 ensayos, los cuales han sido revisados por parte del Jefe de la Unidad de Capacitación e Investigación, Carlos José Caraveo Gómez y el Jefe del Área de Capacitación, Eliud de la Torre Villanueva, por lo que se acordó que el viernes 15 de mayo los deberán de entregar con las correcciones observadas en la primera revisión. Dijo que están pendiente porque se entreguen dos ensayos más.

La Comisión de Investigación acordó emitir una convocatoria para invitar al personal del Tribunal Electoral a participar en la elaboración de artículos que serán publicados en el Órgano Oficial de Difusión -Revista TEQROO-, en las siguientes dos ediciones de este año, en agosto y diciembre.

En asuntos generales, la Magistrada Nora Cerón informó que el Consejero del Instituto Tlaxcalteca de Elecciones, Juan Carlos Minor Márquez la invitó a presentar de manera virtual el libro Procedimiento Especial Sancionador, elaborado por la Magistratura y el personal jurídico del TEQROO, por lo que será esta presentación el 20 de mayo a las 11:00 horas, con la participación también del Magistrado Presidente del Tribunal Electoral de Tlaxcala, José Lumbreras García y otros invitados.

Realiza TEQROO entrevista sobre “El COVID-19 en la función jurisdiccional”

DIANA ALVARADO 01 MAYO 2020.-  La Magistrada del Tribunal Electoral de Quintana Roo, Nora Cerón González entrevistó de manera virtual al Magistrado de la Sala Regional Toluca del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Juan Carlos Silva Adaya sobre “El COVID-19 en la función Jurisdiccional”, como parte de los #DiálogosATERM, impulsados por la Asociación de Tribunales Electorales de la República Mexicana.

La también Vicepresidenta de la ATERM, agradeció al Magistrado federal su participación en este proyecto que busca acercar a la ciudadanía a los expertos en materia jurídico electoral a través de los #DiálogosATERM y utilizando las herramientas tecnológicas en esta etapa de #QuedateEnCasa a consecuencia de la pandemia generada por el COVID-19.

Después de realizar una breve introducción sobre las crisis sanitarias que se han presentado en diversas regiones del mundo y hoy en día, con la pandemia del COVID-19, el Magistrado federal, Juan Carlos Silva Adaya se pronunció por “un activismo judicial que permita atender las eventualidades que se vienen presentando con estos fenómenos indebidos y con soluciones ad hoc”.

“En estos tiempos, la actitud de los tribunales, deben contar con dos aspectos, institucionalidad y cohesión, un liderazgo muy fuerte en las presidencias y los órganos colegiados, que no están en suspenso, que exista una gran comunicación y tomen decisiones bien motivadas, como lo establece el principio de proporcionalidad y de responsabilidad”, afirmó.

El Magistrado de la Sala Regional Toluca se pronunció por “los liderazgos de las presidencias, las asociaciones y las autoridades electorales, no un estado larvario, sino que se estén dando respuestas, partiendo de un diagnóstico y una planificación, y no únicamente atender los asuntos urgentes”.

Habló que las autoridades sanitarias han expresado la posibilidad de que pueda darse una reactivación de las actividades en los próximos meses, pero también hablan de que pudiera resurgir la pandemia, de ahí que se pueden reactivar estos mecanismos virtuales, dado que se cuenta con los elementos: humano, materiales, tecnológicos, presupuestarios y sobre todo las herramientas jurídicas para dar respuestas.

“La positividad no puede ser una virtud, que demanda la sociedad de los tribunales, respuestas”, apuntó.

A partir de esta pandemia del COVID-19, explicó que en la Sala Superior del TEPJF se han establecido acuerdos para la atención de los asuntos en primera instancia por correo electrónico y después, por videoconferencia, ya esta sobre la mesa un referente que puede servir para que surjan otras iniciativas en los tribunales electorales de los estados, sobre todo, porque se cuenta con la herramienta del internet y diversas plataformas de comunicación virtual.

“La simplificación de la justicia, la progresión del acceso a la justicia, como a través de nuestras determinaciones potenciamos el ejercicio de este derecho humano”, afirmó. 

La asociación con motivo de la contingencia sanitaria impulsa una jornada de videoconferencias y entrevistas virtuales a especialistas en derecho electoral y académicos a las que ha denominado Diálogos ATERM y que transmiten desde el canal de YouTube de dicha asociación.

La entrevista realizada por la Magistrada Cerón González fue transmitida desde el canal YouTube de la ATERM y la puedes visualizar en este link:

Magistradas del TEQROO participan en encuentro “Mujeres, derechos y COVID-19”

DIANA ALVARADO 28 ABRIL 2020.-  Las Magistradas del Tribunal Electoral de Quintana Roo, Claudia Carrillo Gasca y Nora Cerón González participaron en el “Encuentro Virtual de Magistradas” que organiza la Magistrada de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Mónica Soto Fregoso.

Este encuentro virtual inició el pasado 24 de abril y en esta ocasión, le correspondió participar a las Magistradas Electorales de la III Circunscripción Plurinominal Electoral, entre ellas, Eva Barrientos Zepeda, de la Sala Regional Xalapa del TEPJF. 

Las recientes reformas en materia de violencia política contra las mujeres, en los procesos electorales que ya están en puerta, después de las medidas de confinamiento derivado por el COVID-19, brindará la oportunidad del fortalecimiento del sistema de justicia electoral y un cambio de paradigma en emisión de sentencias con perspectiva de género e interpretaciones progresistas e integrales por cuanto se refiere a la protección del ejercicio de los derechos político-electorales de las mujeres, afirmó la Magistrada Mónica Soso Fregoso.

El Encuentro Virtual de Magistradas Electorales “Mujeres, Derechos y COVID-19”, es un espacio de análisis y reflexión sobre las medidas sanitarias, retos y desafíos que representa para la justicia electoral que las mujeres ejerzan sus derechos político-electorales libres de violencia de género, a la luz de la reforma en esta materia, organizado por la Dirección General de Igualdad de Derechos y Paridad de Género del TEPJF.

Este evento, se lleva a cabo en cinco sesiones virtuales -una por cada circunscripción plurinominal- con todas las magistradas electorales del país, y concluirá con un encuentro a nivel nacional.

Durante su participación, la Magistrada Claudia Carrillo Gasca destacó que el reto de las y los legisladores de Quintana Roo es homologar las leyes estatales con las nuevas reformas federales en materia de Violencia Política en razón de Género y Paridad.

“La violencia política en razón de género, no tiene límites, ni es exclusivo de que quien la ejerce, sea de cierto género y rango jerárquico”, dijo.

Agregó que la realidad es que para alcanzar el ideal de la eliminación de violencia contra la mujer, se requiere no solamente leyes y sanciones, se necesita además, transformar conciencias, sensibilizar autoridades, maneras de ser y modos de vivir, innovar en la educación respecto a este tema, la participación activa de todos los sectores, instituciones e instancias, porque aún falta por evolucionar e implementar políticas públicas en el orden social y cultural.

Afirmó que el Tribunal Electoral de Quintana Roo, tiene el firme compromiso de atender los temas de violencia política en razón de género, con la inmediatez y empatía que se merece cada caso.

Por su parte, la Magistrada Nora Cerón González resaltó que si bien en el estado no hay este año proceso electoral, toda vez que éste inicia hasta el mes de enero del 2021, debido a una reforma a la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el estado de Quintana Roo, un tema en materia de violencia política en razón de género puede presentarse en cualquier momento y el Tribunal Electoral tendrá que atenderlo, por considerarlo un tema prioritario.

Precisó que la Legislatura local, tiene hasta finales de septiembre para realizar las adecuaciones al marco jurídico con relación a las reformas federales en materia de violencia política en razón de género que recién se publicaron y entraron en vigor el pasado 14 de abril de este año.

“Sin embargo, en caso de que la Legislatura por motivo de la contingencia, no pueda hacer estas adecuaciones, serán las autoridades administrativas y las jurisdiccionales quienes con sus acuerdos y resoluciones basándose en el actual andamiaje electoral federal podrán dirimir los asuntos que se presenten”, afirmó.

TEQROO ilumina su edificio en solidaridad con personal de salud y de seguridad

DIANA ALVARADO 22 ABRIL 2020.- El Tribunal Electoral de Quintana Roo iluminó con los colores patrios (verde, blanco y rojo) su edificio en solidaridad y reconocimiento a la labor que realiza el personal de salud y de seguridad en el país para enfrentar la pandemia del Covid-19.

Con esta acción, se busca concientizar sobre la tarea que realiza este personal para enfrentar la pandemia en México.

De igual manera, expresa gratitud a todas y todos los trabajadores de estos sectores que les ha tocado trabajar de manera intensa para enfrentar la pandemia del Covid-1.

El Tribunal reconocer y agradece al personal médico y de enfermería, por el trabajo titánico que están realizando e incluso, arriesgando su vida para salvar a otros.

Magistrada Nora Cerón entrevista a la Consejera del INE, Claudia Zavala Pérez

DIANA ALVARADO 21 ABRIL 2020.- La Vicepresidenta de la Asociación de Tribunales Electorales de la República Mexicana (ATERM), Nora Cerón González entrevistó a la Consejera del Instituto Nacional Electoral, Beatriz Claudia Zavala Pérez para hablar de “La Reforma en Materia de Violencia Política en Razón de Género”, como parte de los #DiálogosATERM.

La también Magistrada del Tribunal Electoral de Quintana Roo realizó esta entrevista a través de una videoconferencia, misma que se encuentra publicada en el canal de YouTube de la Asociación, “ATERM A.C”, la cuál puedes visualizar en este link: https://www.youtube.com/watch?v=-ABg8_GPj64.

En esta charla hablaron de la Reforma en Materia de Violencia Política en Razón de Género publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 13 de abril de 2020.

La Consejera Claudia Zavala, expuso de manera clara y precisa algunos de los aspectos más relevantes de la reforma y las implicaciones que conlleva para las autoridades electorales tanto administrativas como jurisdiccionales.

La Consejera Zavala celebró que se haya definido el concepto de Violencia Política en Razón de Género,  y hace ver que su actualización trae aparejados procedimientos y sanciones no solo en materia electoral sino que también administrativas e incluso penales.

La asociación con motivo de la contingencia sanitaria impulsa una jornada de videoconferencias y entrevistas virtuales a las que ha denominado Diálogos ATERM y que desde hace dos semanas transmiten en vivo desde el canal de YouTube.

TEQROO amplía período de suspensión de labores hasta el 15 de mayo

DIANA ALVARADO 17 ABRIL 2020.- En sesión administrativa no presencial, el Pleno del Tribunal Electoral de Quintana Roo aprobó el Acuerdo General para ampliar el período de suspensión de labores para la atención al público y la función jurisdiccional de este Tribunal, así como las actividades de capacitación, cursos, uso de biblioteca, y demás diligencias administrativas, del 20 de abril al 15 de mayo de 2020, como parte de las acciones para prevenir la propagación del coronavirus COVID-19 y en atención a las recomendaciones de las autoridades sanitarias.

En este acuerdo se establece  que dicho período podrá modificarse o, en su caso, ampliarse, en atención a las determinaciones que tomen las autoridades sanitarias competentes en lo relativo a la epidemia de enfermedad generada por el virus denominado COVID-19.

Las magistradas y el magistrado determinaron al igual, que a consecuencia de la suspensión antes descrita, en dicho período no correrán los términos y plazos previstos para la interposición y resolución de los medios de impugnación y demás procedimientos establecidos en la Ley Estatal de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

No obstante lo anterior, el personal de las diferentes áreas del Tribunal, deberá tomar las providencias necesarias a fin de atender los asuntos pendientes o urgentes que se puedan presentar en el ámbito de su competencia, por lo que, a criterio de sus titulares, se privilegiará el trabajo a distancia.

Para cualquier caso de urgencia, consulta o aclaración que se requiera, el Pleno mantiene a disposición del público usuario, el correo [email protected]; de igual manera, se establecerán guardias no presenciales,  vía telefónica con el personal de la oficialía de partes y la Secretaría General de Acuerdos, para cualquier acción o promoción que requiera atención urgente.

Con esta disposición aprobada por el Pleno, si las autoridades sanitarias competentes no determinan lo contrario, el personal de este organismo jurisdiccional retornará a laborar el 18 de mayo de 2020.

TEQROO suspende todos los eventos públicos por COVID-19

DIANA ALVARADO 17 MARZO 2020.-  La Presidencia del Tribunal Electoral de Quintana Roo determinó posponer todas las actividades públicas agendas, como parte de las medidas preventivas adoptadas ante la situación sanitaria que enfrenta el país y diversas partes del mundo ante la presencia del COVID-19.

De igual manera, decidió restringir el ingreso de la ciudadanía a las sesiones públicas de Pleno, por lo que únicamente estarán presentes las magistradas y el magistrado y el personal técnico necesario, por lo que las sesiones de Pleno las podrán seguir a través de la cuenta oficial de Facebook Teqroo Oficial o bien visualizarlas desde el canal de YouTube de este Tribunal. Los asuntos jurisdiccionales serán atendidos en los plazos establecidos por la ley.

La decisión de restringir el ingreso de la ciudadanía al Tribunal, es con la finalidad de aminorar los riesgos de contagio.

Es importante precisar, que este Tribunal Electoral seguirá informando a la ciudadanía de sus actividades a través de comunicados de prensa y sus redes sociales institucionales.

Como parte de estas medidas preventivas, se informa que los eventos agendados por parte del Centro de Capacitación e Investigación Electoral serán reprogramados hasta nuevo aviso.

En cuanto sea posible reanudar las actividades de manera normal, el Tribunal Electoral lo dará a conocer a la opinión pública.